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On fait le point sur : la restitution du grand débat national
9 avril, par Gouvernement.fr
9 avril 2019 - ActualitéOn fait le point sur : la restitution du grand débat national
La restitution des contributions au grand débat national s’est tenue lundi 8 avril au Grand palais. Le Premier ministre a exposé quels grands enseignements le Gouvernement en tirait. Il donnera demain le calendrier des étapes suivantes à l’Assemblée nationale.Le grand débat national a débuté le 15 janvier et s’est achevé ce lundi 8 avril. Il a été organisé en réponse aux fortes tensions qui ont traversé le pays ces derniers mois, avec un objectif : créer les conditions d’un dialogue apaisé avec et entre les Français.
C’est un succès pour notre démocratie, et on le doit aux Français qui ont massivement participé pour réfléchir ensemble à l’avenir de leur pays :
- Près de 2 millions de contributions sur la plateforme et 500 000 contributeurs uniques ;
- 500 000 participants à des réunions d’initiative locale (RIL) – 10 000 réunions en tout, qui se sont déroulées dans des conditions d’ordre public exemplaires.
- Un cahier citoyen ouvert dans quasiment 1 commune sur 2 (plus de 16 000 au total), et il faut à ce titre saluer le rôle central des maires dans la réussite du débat.
Au total près de 1,5 millions de Français ont participé
Le débat a été libre et foisonnant. Les garants en ont assuré la totale transparence, conformément à l’engagement pris. Toutes les données sont disponibles, et le resteront aussi longtemps que nécessaire. Elles offrent l’éclairage supplémentaire d’une expression inédite et massive des citoyens par rapport aux données que nous avions auparavant, notamment les sondages.
Ce qui se dégage, c’est un « immense besoin de justice et d’équité », avec 4 axes de consensus :
- Une demande massive de baisses d’impôts, légitime puisque la France est le pays au monde où la pression fiscale est la plus lourde. C’est la raison pour laquelle le Gouvernement a entamé la baisse d’impôts sur les ménages (2 Md€ en 2018, 13 Md€ en 2019) et la poursuivra.
- Un sentiment d’urgence climatique : les Français ne sont pas climato-sceptiques. Ils expriment une vraie volonté d’agir, mais sans y être contraints par une fiscalité punitive ;
- Une demande de services publics plus proches, plus lisibles, adaptés aux usagers, et accessibles dans tous les territoires (notamment les services de santé) ;
- Une exigence démocratique : une participation accrue des citoyens à la décision publique et une démocratie plus représentative.
Détails du diagnostic par thématique
Fiscalité et dépenses publiques- Une demande massive de baisse d’impôts, en priorité la TVA (pour 18% des contributeurs), et l’impôt sur le revenu (17%).
- Une préoccupation pour la maîtrise de la dépense publique, en particulier en matière de défense (28%) et de logement (22%).
- Une forte attente de transparence : 43 % des contributeurs souhaitent une meilleure information sur l'utilisation des impôts et taxes.
- Un sentiment d’urgence climatique : 62% des contributeurs à la plateforme estiment que leur vie quotidienne est touchée par le changement climatique.
- Une volonté d’agir à l’échelle individuelle : 86% des contributeurs pensent pouvoir contribuer à protéger l’environnement, et 77% estiment que leurs actions en faveur de l’environnement peuvent leur permettre de faire des économies.
- Un rejet de la fiscalité écologique : les Français sont prêts à agir pour l’environnement, mais pas en y étant forcés par de nouvelles taxes (58% rejettent la fiscalité « comportementale »).
- Un besoin de proximité : près d’1 répondant sur 2 plaide pour un renforcement des fonctionnaires de terrain.
- Une exigence de simplification, à la fois de l’organisation (les 2/3 des répondants ne savent pas qui fait quoi entre les différents échelons, et 86% critiquent le millefeuille administratif) et des procédures (près d’1 Français sur 2 a déjà renoncé à des droits ou allocations en raisons de démarches trop complexes).
- La demande d’une meilleure prise en compte de la volonté des citoyens, par le référendum local (80%, beaucoup plus que le référendum national : 53%), par l’introduction d’une dose de proportionnelle (74%) et par la prise en compte du vote blanc (69%).
- Une forte défiance à l’égard des élus et de la haute fonction publique : 86% des contributeurs sont favorables à la réduction du nombre de parlementaires, 64% considèrent que le non cumul des mandats institués en 2017 était une bonne chose.
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Prévention, nutrition et pratique sportive au programme du 2e comité interministériel pour la santé
25 mars, par Gouvernement.fr
25 mars 2019 - ActualitéPrévention, nutrition et pratique sportive au programme du 2e comité interministériel pour la santé
En présidant le 2e comité interministériel pour la santé, le 25 mars 2019, le Premier ministre Édouard Philippe a réaffirmé l’importance des actions actives de prévention en matière de santé, notamment dans le domaine de la nutrition et de la pratique sportive.Prévention, prévention encore, prévention toujours ! Le Gouvernement a fait de la prévention active une priorité. Comme le souligne Agnès Buzyn, "trop longtemps centré sur les soins, notre système de santé a délaissé la démarche préventive en la limitant le plus souvent à des actions d’informations des publics".
La ministre souligne pourtant que la "mortalité prématurée est souvent évitable en agissant sur les facteurs de risque et les déterminants socio-environnementaux tout au long de la vie et le plus vite possible".
D’où un changement de stratégie de la part du Gouvernement il y a un an, avec un 1er comité interministériel axé sur les actions de prévention.Prévenir, c’est guérir
Ce 1er comité interministériel s’était attaché à identifier les principaux risques et les meilleurs moyens de les prévenir pour toutes les tranches d’âge. Avec à la clé un plan complet et méthodique comprenant plusieurs décisions fortes :
- Le remboursement des substituts nicotiniques pour accompagner la hausse du prix du tabac.
- La reconnaissance du caractère obligatoire de 8 vaccins.
- Le redéploiement des vingt visites obligatoires pour les enfants âgés de 0 à 18 ans.
- La vaccination contre la grippe expérimentée dans les pharmacies.
- Lancement du service sanitaire qui mobilisera chaque année 50 000 étudiants en santé dans des actions de prévention.
- Le nombre de fumeurs a baissé de 1,6 million depuis 2016.
- La couverture de la vaccination hexavalente (diphtérie, tétanos, poliomyélite, coqueluche, Haemophilus influenzae de type B et hépatite B) a augmenté de 93% à 98% selon les premières estimations.
- L’expérimentation de la vaccination contre la grippe a été un succès, ce qui permettra au Gouvernement d’en généraliser le principe à partir du mois d’octobre 2019.
- Plus de 100 entreprises se sont engagées sur le Nutri-Score.
- 63% des élèves ont été formés ou sensibilisés aux gestes de premier secours, soit 15% de plus qu’en 2017.
- En décembre 2018, on comptait 5 400 lieux d’accueil pour les étudiants en santé du service sanitaire, dont près de 4 000 établissements scolaires.
En 2019, priorité à l’alimentation, la nutrition et l’activité physique
Pour poursuivre ces efforts et amplifier cette dynamique, le 2e comité interministériel de la santé se concentre sur deux axes majeurs de santé : la nutrition et le développement de la pratique sportive. L’alimentation et l’activité physique sont des facteurs reconnus de bien-être et de bonne santé. Ils contribuent à lutter contre des maladies chroniques.
L’objectif est de permettre à tous les Français de :
- Connaître les bons réflexes alimentaires pour leur santé, d’améliorer la qualité nutritionnelle de tous les aliments transformés et de promouvoir le Nutri-score.
- Promouvoir et développer la pratique d’activité physique et sportive pour tous et labéliser les maisons sport-santé.
- Lutter contre l’obésité : la moitié des adultes et 17 % des enfants sont en surpoids.
- Diminuer de 15% l’obésité et stabiliser le surpoids chez les adultes.
- Diminuer de 20% le surpoids et l’obésité chez les enfants et adolescents.
- Réduire le pourcentage de personnes âgées dénutries vivant à domicile ou en institution.
- Réduire de 20% le pourcentage des malades hospitalisés dénutris à la sortie d’hospitalisation.
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Europe : une protection renforcée des lanceurs d'alerte
18 mars, par Gouvernement.fr
18 mars 2019Europe : une protection renforcée des lanceurs d'alerte
Ce 15 mars 2019, les États membres ont confirmé l’accord politique entre le Conseil de l’Union européenne et le Parlement européen relatif à la directive sur la protection des lanceurs d’alerte.Nicole Belloubet, ministre de la justice salue l’adoption proche de ce texte d’une importance majeure qui permet de démontrer, à quelques semaines d’une échéance électorale cruciale, que l’Europe protège les citoyens.
La directive va permettre d’assurer une protection uniforme et effective des lanceurs d’alerte dans tous les États membres de l’Union, et dans de très nombreux domaines :- santé publique,
- évasion fiscale,
- protection des données,
- environnement,
- campagnes électorales.
La France s’est beaucoup investie pour faire aboutir ce texte rapidement : des experts du ministère de la justice ont assisté la Commission dans la rédaction de la proposition de directive en 2017. Les autorités françaises ont fait preuve de souplesse pour préserver, malgré des contraintes juridiques fortes, un instrument unique, au champ d’application large et couvrant notamment certains aspects fiscaux.
La France très impliquée dans la préparation de la directive
En lien avec leurs partenaires au sein du Conseil, elles ont proposé de rédactions alternatives ou complémentaires, ont œuvré pour clarifier le texte lorsque cela apparaissait nécessaire, et ont échangé à de nombreuses reprises avec la rapporteure du texte au Parlement européen, Virginie Rozière.
Cette directive, comme tous les instruments européens, est le fruit de plusieurs compromis. Ces dernières semaines, le Parlement et le Conseil ont négocié pour rapprocher leurs positions et s’accorder sur un texte commun. Dans ce contexte, la France a défendu une approche équilibrée, souhaitant protéger le plus largement possible les lanceurs d’alerte contre le risque de représailles, tout en garantissant un dispositif juridique proportionné aux différents niveaux de gravité.
Les Etats membres auront deux ans pour transposer la directive. Le ministère de la justice, en lien avec les autres ministères concernés, y participera pleinement. -
Rougeole : se vacciner, c’est protéger tout le monde
14 mars, par Gouvernement.fr
14 mars 2019 - ActualitéRougeole : se vacciner, c’est protéger tout le monde
Très contagieuse, la rougeole peut causer des complications graves, voire fatales. En 2019, une personne en est décédée en France. Cette maladie aurait pourtant pu être éradiquée depuis longtemps si chacun se faisait vacciner.La rougeole, c’est quoi ?
La rougeole est une maladie virale très contagieuse. Elle se transmet par la toux, les éternuements et les sécrétions nasales.
Écoulement du nez (rhinite), conjonctivite avec larmoiement, gonflement des paupières, rougeur des yeux et gêne à la vue de la lumière, toux, grande fatigue et forte fièvre sont caractéristiques des premiers symptômes.
Après quatre jours, survient une éruption cutanée : de petites taches rouges apparaissent d'abord sur le visage avant de descendre derrière les oreilles, sur le front, sur les joues, puis sur le cou, le haut du corps pour atteindre les pieds autour du troisième jour. Si la rhinite et la conjonctivite disparaissent, le malade reste cependant très fatigué et tousse encore fortement. L’éruption cutanée disparaît après une semaine environ.
La rougeole peut provoquer des complications graves pour la santé : laryngite, otite, pneumonie... voire une encéphalite (inflammation aiguë du cerveau) qui peut être fatale et entraîner le décès du malade.La vaccination, meilleur moyen d’endiguer la maladie
Le vaccin contre la rougeole est sûr, très efficace et peu coûteux. Pour éradiquer la maladie, il faudrait que 95% des Français soit vaccinés. Or aujourd’hui, la couverture vaccinale est autour de 80%. Nous sommes encore loin de l’objectif.
La réticence de certaines personnes à se faire vacciner ou à faire vacciner leurs enfants explique la recrudescence du nombre de cas déclarés.
Depuis le 1er janvier 2019 :
- 350 personnes en France ont contracté la rougeole
- 100 patients ont dû être hospitalisés
- 27 ont eu une pneumopathie (une complication grave de l’état de santé)
- 1 personne est décédée.
Selon l’agence Santé publique France, 9 malades sur 10 étaient mal ou pas vaccinés. Pour rappel : une seule personne peut en contaminer vingt.
Il y a quelques jours, l’UNICEF et l’Organisation Mondiale de la Santé (OMS) lançaient un cri d’alerte, soulignant que près de 229 000 cas de rougeole avaient été signalés dans le monde pour 2018, contre environ 170 000 en 2017. Les États ayant jusqu’au mois d’avril pour annoncer les cas enregistrés chez eux en 2018, le chiffre pour l’an dernier pourrait être au final encore plus impressionnant.11 vaccins obligatoires depuis 2018
Pour endiguer ce problème de santé publique, 11 vaccins, dont celui contre la rougeole, sont obligatoires depuis le 1er janvier 2018. Pour rappel : le vaccin contre la rougeole est efficace par l’injection d’une dose à l’âge de 12 mois et une autre entre 16 et 18 mois
Si le nombre de malades a d’ores et déjà drastiquement baissé (350 personnes en 2019 contre 966 en 2018 à la même période de l’année), la prise de conscience doit encore se faire pour atteindre une couverture vaccinale de 95% et, enfin, éradiquer cette maladie. -
Tourisme pour tous : une mission pour aider plus de Français à partir en vacances
14 mars, par Gouvernement.fr
14 mars 2019 - ActualitéTourisme pour tous : une mission pour aider plus de Français à partir en vacances
En déplacement au Mont Saint-Michel, le Premier ministre, Édouard Philippe a lancé, le 14 mars, une mission pour valoriser le tourisme auprès de tous les Français.Le tourisme est une chance pour notre pays qui doit profiter à tous : professionnels et vacanciers.
Représentant 7% du PIB national, le secteur emploie 2 millions de travailleurs en comptant les emplois directs et indirects.
En 2018, les touristes étrangers n’ont jamais été aussi nombreux avec plus de 90 millions et des recettes records (60 milliards d'euros).
Toutefois, chaque année, Pôle Emploi identifie près de 280 000 besoins de recrutement et on estime à 50 000 le nombre d’emplois non pourvus dans le secteur. Autre bémol, tous les Français ne partent malheureusement pas en vacances. Certains, jeunes ou seniors, ne quittent jamais leur domicile pendant leurs jours de congés.
Pour proposer des pistes d’améliorations sur les enjeux du secteur, le Premier ministre a demandé à Pascale Fontenel-Personne, un état des lieux du tourisme. La députée de la Sarthe s’appuiera sur les acteurs institutionnels, publics, associatifs et privés pour élaborer ses préconisations. Ce rapport servira de base au Conseil interministériel du tourisme qui se tiendra d'ici à la fin de l’année.Objectif numéro 1 : améliorer les conditions de travail et la qualité de l’emploi
Plusieurs mesures de la mission touchent à l’amélioration des conditions de travail et la qualité de l’emploi dans le tourisme pour attirer les salariés et en particulier les jeunes. Tout d’abord, en sécurisant l’emploi avec une activité qui souffre malheureusement de son caractère saisonnier.
Ensuite, en permettant aux salariés, qui travaillent pour la plupart dans des petites entreprises, de pouvoir « faire carrière » dans le tourisme.
Enfin, en encourageant encore plus l’apprentissage dans ce secteur.
Le second objectif, à dimension sociale, vise à faire en sorte que plus de Français partent en vacances. Seuls 64% des Français partent en vacances et plus de 3 millions d’enfants ne partent pas ou peu. D’une manière générale, les jeunes et les seniors sont ceux qui partent le moins.
Objectif numéro 2 : aider plus de Français à partir en vacances
Pour aider les plus modestes à partir en vacances notamment dans les zones rurales, la mission aura pour but d’identifier les moyens d’augmenter le nombre de départs et de valoriser les dispositifs les plus performants.
Le Premier ministre souhaite moderniser le "contrat de confiance" historique passé entre l’État et les centaines d’opérateurs qui interviennent dans ce domaine, souvent de manière associative et désintéressée depuis les années 1930.
